双集中供地模式迎变******
试点两年 ，双集中的供地方式迎来优化。2月2日，一份落款为自然资源部办公厅发布的《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作 的通知》(以下简称《通知》)，要求各市 、县自然资源部门根据年度供地计划，分批次公开未来一定时间段内拟出让地块的详细清单。每次公开详细清单对应 的拟出让时间段原则上不少于3个月 ，同时，详细清单内 的地块 ，在公开 的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告，这意味着试点两年的双集中供地模式迎来转变 。
业内分析指出 ，转变不代表要取消集中供地 ，更为灵活的供地方式和节奏，将更符合“销售市场活跃-投资拿地活跃” 的逻辑 。
根据形势“调整和优化”
《通知》的核心要点 是“推进供应信息公开” 。《通知》明确 ，建立拟出让地块清单公布制度，每次公开详细清单对应 的拟出让时间段原则上不少于3个月，给市场主体充足 的时间预期限制 。同时，详细清单内 的地块 ，在公开的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告，这意味着试点两年的双集中供地模式迎来转变 。
上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示，建立拟出让地块清单公布制度实际上是对过去集中供地模式 的修正 。2022年集中供地工作推进中 ，过于密集 的供地 ，导致房企拿地 的准备工作遇到了很多困难 ，最终导致对于地块 的情况掌握不到位，也影响了投资拿地 的策略。政策明确了3个月 的缓冲期，实际上 是希望地块信息为房企和市场所消化 ，本质上也 是希望土地供应工作和市场需求做紧密的对接。
在严跃进看来 ，政策内容不代表要取消集中供地 ，而 是要对集中供地进一步优化，充分体现了供地思路兼顾短期矛盾和中长期制度安排需要 。虽然今年1月份各地投资拿地依然比较疲软 ，但随着“销售市场活跃-投资拿地活跃” 的逻辑线更加清晰，后续各类企业依然会有积极拿地的动作。
“并非‘取消’，而是根据形势‘调整和优化’。”广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析称，集中供地 是长效机制 ，不能因市场低迷就退出 。集中供地 的本源 ，一方面 是疏通供需双方的信息，引导各方预期，避免抢地导致地价推动房价 ，导致资金大规模涌入楼市 ；另一方面是通过对土地合理定价，纠偏地方无序的土地财政行为，并通过强化信心披露和供地规则 ，倒逼熟地出让 ，降低开发商拿地无序 的成本 。
部分城市此前已放宽
2021年2月 ，自然资源部要求22个试点城市实施住宅用地“两集中”，即集中发布出让公告、集中组织出让活动 ，且2021年发布住宅用地公告不能超过3次 。但事实上 ，此前已有部分城市打破了集中供地次数 的限制 ，改为一年四次或多次 的集中供地 ，更有城市暂停了集中供地模式 。
据了解 ，北京、杭州、南京、苏州、无锡等城市于2022年纷纷推出五批次集中供地，武汉在2022年更是上架了六批次集中供地。
2022年10月，江西住建厅发文，将持续完善房地产政策，积极争取国家有关部委支持 ，力争将南昌从“集中供地”城市名单中调出 。此外 ，22个试点城市中的长沙也于去年官宣土地推介方式将进行调整 ，今后不再按年度批次推介土地，更改为年度常态化持续更新推介。2023年开年，天津首次单独挂出1宗涉宅用地 。
中指研究院土地市场研究负责人张凯在“中指市场形势及企业研究成果分享会”上介绍，回顾2022年22城集中供地来看 ，计划完成率不足六成 。对于2023年土地市场走势，业内人士预计并不乐观。其中 ，市场热度仍将持续分化 ，安全应成为今年房企选择城市 的重要标准 。在土地规则上，各地采取多次分散供地，优化供地条件 ，降低参拍门槛 。
李宇嘉指出，集中供地模式 是在疫情后开始推的，主要是应对当时高地价及新一轮楼市上涨。同时，从那时开始 ，也开启了一揽子长效机制建设。当对房企定向去杠杆、要求自有资金拿地，全面打掉“前融”时 ，通过集中供地(一天内完成十几宗地块出让)控制源头上抢地、诞生高地价的必要性，已下降了很多。但后续商品房市场下行 ，回款走低 ，开发商资金链紧张，此时继续沿用集中供地 ，在很多城市甚至导致大面积流拍 ，恶化市场预期的同时 ，此前出让的高价地也无法开发了，甚至计提坏账准备 。
此次《通知》也明确 ，各地要将住宅用地近三年平均完成交易量以及对应 的住宅建筑面积 ，作为测算下一年度供地计划总量的参考 。要“因城施策”安排计划总量，凡商品住房去化周期长、土地流拍率高 、市场需求明显不足的城市，应当控制商品住房用地供应规模 ，其中已供应未竣工住宅用地面积超过近三年平均完成交易量5倍的城市 ，应当从严压缩计划规模直至暂停供地。
北京商报记者 王寅浩
贵南高铁独山东站加紧建设******url:https://m.gmw.cn/2023-01/03/content_1303243073.htm,id:1303243073
↑1月3日 ，工作人员在独山东站施工（无人机照片） 。
眼下，由中铁建设集团承建的贵南高铁贵州独山东站建设施工进展顺利 ，目前该站主体工程已经完工 ，开始全面进入装修装饰施工阶段。贵南高铁连接贵州贵阳和广西南宁 ， 是我国“八纵八横”高速铁路网包海通道的组成部分，设计时速350公里。
新华社记者 刘续 摄
↑1月3日拍摄 的建设中的独山东站（无人机照片）。
↑1月3日拍摄的建设中 的独山东站（无人机照片） 。
↑1月3日拍摄 的建设中 的独山东站（无人机照片） 。
↑1月3日 ，工作人员在独山东站施工。
↑1月3日拍摄 的建设中的独山东站（无人机照片）。
