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大发彩票规则2023-11-11

蹭热点事件真假难辨 专家呼吁厘清网络发言法律边界******

  蹭热点事件时有发生真假难辨 专家呼吁

  厘清网络发表言论 的法律边界

  □ 本报记者  韩丹东

  □ 本报实习生 王意天

  前不久 ,一则“囤‘蒙脱石散’应对XBB毒株出现的胃肠道症状”的消息登上热搜 ,起因 是当事人发布了一条提醒亲朋好友的朋友圈,被人截图后广泛传播,最终使得药品“蒙脱石散”一夜脱销。

  尽管当事人在朋友圈中澄清文字内容均为个人理解和猜测 ,但朋友圈 的截图在一次次的传播中已然变了味 ,不少人将截图断章取义,在网络中广泛传播。

  事发后 ,当事人表示自己已经到当地派出所做笔录 ,并接受了民警的批评教育 。

  类似 的情况绝非个例 ,许多信息 的源头就来自于社交群聊天、朋友圈截图 ,因此引发的虚假不实消息 、蹭热点事件 、随意杜撰事件时有发生 ,使得广大网民难以分辨真假,一些消息甚至造成了不良影响 。

  网络不是法外之地

  自觉抵制不当言论

  在社交平台发表言论 的法律边界在何处呢?

  2017年6月1日起开始施行 的网络安全法明确了所要规范的网络言论类型:任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律,遵守公共秩序,尊重社会公德 ,不得危害网络安全,不得利用网络从事危害国家安全 、荣誉和利益,煽动颠覆国家政权 、推翻社会主义制度 ,煽动分裂国家 、破坏国家统一,宣扬恐怖主义 、极端主义,宣扬民族仇恨、民族歧视 ,传播暴力、淫秽色情信息,编造 、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序 ,以及侵害他人名誉、隐私、知识产权和其他合法权益等活动。

  北京外国语大学法学院教授姚金菊认为,网络不 是法外之地 ,法律尊重和保护公民个人言论自由,但所有网民都应当遵纪守法,坚守网上言论自由底线。对于在互联网上发布不实 、不当言论 ,蓄意歪曲事实 、编造传播谣言 ,扰乱社会秩序的 ,公安机关有权依法处理 ,造成恶劣影响、情节严重的 ,警方将依法追究其法律责任 。

  “每个公民都要对自己的网络言行负责,希望每个公民、网民 ,自觉抵制不当言论 、恶意攻击等不良信息 ,不轻信、不转发,请广大网民自觉遵守相关法律法规,共同维护和谐网络环境 。”姚金菊呼吁 。

  北京冠领律师事务所主任周旭亮认为 ,社交媒体不是法外之地 ,发表言论亦有法律边界。网络言论不当可能触犯 的法律包括民法典 、刑法、治安管理处罚法、网络安全法等 。

  周旭亮提醒说 ,一定要注意网络言论要以事实为基础 ,不能以侮辱、诽谤言论贬损他人人格,不触及他人隐私 ,不公开发布他人未经许可 的个人信息及肖像,更不能危害国家安全或者泄露国家秘密 。具体行为的认定在实践中需要借助司法人员 的中立判断,通过充分利益衡量 ,依法对网络言论的法律界限予以划分。

  北京师范大学法学院教授刘德良认为,当前社交媒体中的言论属于一般性言论 ,内容应遵循《互联网信息服务管理办法》中 的九不准规定 。

  理性把握言论边界

  不蹭网络热点滋事

  当网民对热点事件随意评论 、发表观点时 ,存在何种法律风险呢?

  周旭亮说,如果网民利用热点事件随意发表 的言论不实 ,含有虚假信息 ,散布谣言 ,很可能会侵犯他人的名誉权或者法人 的商誉 ,根据民法典的规定,需承担停止侵害 、恢复名誉 、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失的民事责任 。如果利用热点事件发表的言论存在侮辱他人或者捏造事实诽谤他人 的情形 ,情节严重 的涉嫌诽谤罪,很可能面临三年以下有期徒刑 、拘役 、管制或者剥夺政治权利的刑事处罚。如果利用热点事件发表 的言论涉嫌散布谣言 ,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序 的 ,或者捏造事实诽谤他人 的,严重 的涉嫌构成编造 、故意传播虚假信息罪或诽谤罪等;尚不构成犯罪 的,可依据治安管理处罚法等规定给予拘留 、罚款等行政处罚。

  “网民若利用热点事件发表言论 ,一定要谨慎理性,立足事实,客观中立 ,严守法律边界。”周旭亮说 。

  姚金菊认为 ,面对热点事件,网民应当理性把握言论边界 ,不蹭网络热点滋事,不将网络当作情绪发泄之地 ,否则触犯法律 ,必将受到依法惩处,承担民事、行政甚至刑事责任。

  姚金菊说 ,若网民利用热点事件随意发表言论 的同时 ,侵犯了公民个人 的名誉权、荣誉权 ,根据民法典 的规定,需要承担停止侵害 、消除影响 、恢复名誉、赔礼道歉以及赔偿损失等责任 ,如对被侵权人构成精神损害 的 ,还需要承担精神损害赔偿责任。

  “公民随意发表言论,出现涉及散布谣言 、公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人等情形 ,造成不良的社会影响时,根据治安管理处罚法的规定 ,可以处一定时限的拘留或者罚款;情节较重 的 ,可以两者并处 。”姚金菊说 ,网民 的言论影响恶劣 ,构成犯罪 的,应依法承担刑事责任 。

  言论自由亦有限度

  网络空间仍待净化

  人们是否可以在朋友圈中畅所欲言 ?

  刘德良告诉记者,我国宪法规定公民有言论、批评监督等正当权利 ,公民在行使权利时也应当遵守相应的法律法规 。

  周旭亮表示 ,朋友圈不得发布国家秘密或其他单位组织未允许公开的信息、他人隐私等内容;不得发布涉黄赌毒以及暴恐内容等违法信息 ;不得发布谣言、诽谤 、侮辱他人等违法信息;不得以任何形式发布、展示、传播各类违禁品售卖信息,不得违规发布广告信息等,否则将面临行政或刑事处罚 。

  姚金菊认为,网民发布朋友圈也 是公民言论的一种表现形式,即便在虚拟世界里,也应受到法律规制 ,不得侵犯国家利益、公共利益和个人利益。与其他言论方式相比,越来越多 的人更愿意通过发布朋友圈的方式表达思想和意愿 ,公民 的言论自由权利在得到充分延伸的同时 ,朋友圈的公开性也为言论侵权与犯罪行为提供了潜在 的庇护 。

  “从个人利益 的角度看 ,网民发布 的朋友圈不应侵犯他人隐私权 ;从公共利益的角度看,朋友圈发布要以不伤害公共利益为前提;从信息内容角度来看,朋友圈不得发布虚假 、诋毁 、侮辱性内容,也不得编造、散布不实信息。”姚金菊说。

  在生活中,人们 的一些无心之言,往往被别有用心之人稍加改动,截取其中的只言片语 ,便将白 的说成黑的 ,假 的说成真 的,不但迷惑了大众,也让原作者饱受辟谣之苦 。

  对此,刘德良认为 ,当前社会公众对信息来源 的判断能力仍需加强 ,网络时代 ,公众面对信息来源很多时候会站在主观角度考虑 ,公众应做到多渠道求证 ,多方位鉴别。有关部门也应当着力打击二次传播 的造谣者,而不是将矛头指向原作者 。

  如何在保障人们言论自由 的情况下净化网络空间,成为当下紧要任务之一。

  周旭亮认为,可以通过立法和普法厘清在信息网络上发表言论 的法律边界 ,让人们清楚哪些言论可以发表,哪些言论触犯了法律,从而保证广大人民群众依法、充分行使宪法赋予的表达权和监督权,最大限度地保护了广大人民群众 的言论自由,提供健康有序 的网络环境 ;社交平台方面 ,相关部门可以切实履行行政职责 ,积极引导平台履行自身责任和义务,利用技术对言论自由进行管理和监督 ,加强互联网评论服务管理 ,对污言秽语、谣言及时清理和处置,健全服务管理制度;网民方面,树立法律意识 ,遵纪守法 ,倡导社会公德 ,保持自律和理性,文明发表言论,不利用社交平台披露他人隐私 、诋毁侮辱他人,不造谣、不传谣、不信谣,不传播淫秽色情 、暴力恐怖、宗教极端等违法有害信息 ,提高辨别能力 。

  姚金菊说 ,网络空间中言论自由边界的划定要借助法律力量加以明确 ,公民个人 、平台 、政府、行业、法院等各种主体要扮演好各自的角色,共同致力于网络空间的净化。

  姚金菊建议,法治宣传教育工作仍需进一步深化,互联网平台和行业应该加强自我规制和行业自律,有关部门还应尽快建立和完善基于新媒体 的网络法律体系。同时,针对新媒体场域中网络言论 的规制问题 ,有必要为公民设定相应 的权利损害 的救济措施 ,确立权利 的救济制度。

  漫画/高岳

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学媒结合 中国新闻社推出国际传播网络专题******

  中新网北京10月1日电 9月30日,中国新闻社策划推出主题为“创新国际传播话语体系 提高国际传播能力”的网络专题,播发 、集纳新闻传播业界、学界人士关于国际传播的最新实践和研究成果。

图为“创新国际传播话语体系 提高国际传播能力”网络专题部分截图

图为“创新国际传播话语体系 提高国际传播能力”网络专题部分截图

  在中国新闻社建社70周年之际 ,中共中央总书记、国家主席 、中央军委主席习近平发来贺信,向中新社全体同志致以诚挚 的祝贺 。习近平希望中新社以建社70周年为新 的起点 ,创新国际传播话语体系 ,加快融合发展 ,提高国际传播能力,增强报道亲和力和实效性,积极联系海外华文媒体,为展现可信、可爱 、可敬 的中国形象 ,促进海内外中华儿女大团结,推动中外文明交流、民心相通作出新 的更大贡献。

  为进一步贯彻落实总书记贺信精神 ,中新社策划推出主题为“创新国际传播话语体系 提高国际传播能力” 的大型学理专题 ,辟有“国传论坛”“国际视野”“专家声音”“华媒视角”“理论茶座”“行业前沿”等板块,汇聚传播学界、业界最新研究成果,从学理层面剖析我国国际传播工作面临 的形势,助力解答“加强国际传播能力建设”这道“必答题”。

图为“迎接二十大网上重大主题国际传播研讨会”现场 。中新网记者 李霈韵 摄

图为“迎接二十大网上重大主题国际传播研讨会”现场 。中新网记者 李霈韵 摄

  该网络专题于9月30日在由中国新闻社主办、中国新闻网承办 的“迎接二十大网上重大主题国际传播研讨会”上正式启动上线。本次研讨会旨在为中国国际传播能力建设找准定位 、谋划方向、探索路径贡献智慧和力量 。(完)

  点击进入:“创新国际传播话语体系 提高国际传播能力”网络专题

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